今年6月10日,工信部电管局发出《工业和信息化部关于网站备案管理系统升级的通告》,宣布启动三级备案管理的服务模式。据内部消息称目前工业和信息化部三级系统已经陆续切换,即:部级、省级、企业级、三级系统。7月5日之前管局不受理任何网站信息提交备案,在7月5日后网站备案信息提交将会上报,同时将必须填写真实性核验单和负责人照片。据了解后期会在各地设立授权拍照点,就近拍照。新网互联新的备案支持系统已于6月20日正式上线,配合有关部门落实网站备案信息真实性核验工作。而各个省市也已经开始陆续下达新的备案通知,让广大站长做好准备。
新的系统升级时间为2010年6月19日18时至2010年7月25日24时。在此期间,原网站备案管理系统(http://www.miibeian.gov.cn)停止接收新的网站备案业务,仅提供系统查询服务。6月20日起,新申请网站备案的网站主办者,通过新系统(http://www.miitbeian.gov.cn)办理网站备案业务。6月20日至7月5日,暂停办理网站备案变更申请。此次备案变更升级除了要提交个人真实信息,并到网站接入商处办理拍照核验手续外。最大的变更之处是在提交备案的同时必须要选择网站的类型,可供选择的类型总共分20类。这20类中包括,搜索引擎、综合门户、网上邮局、网络新闻、博客/个人空间、网络软件/下载、网上交友/婚介、WAP等。已经有接入服务企业建议,最好不要选择网络教育、网络游戏、网上支付、网络音乐等类型,因为这些需要专项备案。对于申请专项备案条件的苛刻和难度,相信对个人站长也是不言而喻。
很明显,在新的备案系统升级后,接入商要承担更多的责任,这也让备案代理行业走向了穷途末路。接入商直接对备案信息的真实性负责,将提高备案信息真实性的监管力度和有效性。这也在一定程度上给个人站长带来了更多的麻烦。首先,新备案系统仓促上线,原来一直以来就被站长所诟病的备案系统用户体验差的缺陷在新的系统中并没有得到太大的改观。站长进行备案,填写各种信息时,用户体验不好对于效率的影响是极为严重的。其次,便是拍照问题,网站接入商并不像网监处一样,各个城市都有,很多站长需要舟车劳顿前往外地办理拍照备案,对于做站成本不断提高的个人站长来说,可以说是一笔不小的开支,真是雪上加霜。另外,还有一点就是在网站备案前,用户将不得使用主机地址访问所购空间。据了解,新网互联的新系统将停止主机头地址访问,即用户必须先办理备案,备案成功后,通过绑定已备案的域名进行访问。比如:主机地址123.ctc-w158.chinadns.net(绑定已备案域名:abc.com)以前是可以访问的,6月20日开始将不能访问。只能通过abc.com访问。这对于站长来说,也将是个不小的影响。
而对于新的备案系统,站长们也纷纷表态。很多站长持观望态度,也有赞同声音,更有反对的声音。在5月27号Admin5.com站长网论坛的每周四版聊活动中“探讨‘现场拍照’的个人网站备案方式”,邀请的几位各省IDC运营商对现场拍照备案制度也表达了自己的看法。一些较保守的IDC商认为“如果你是做正规网站,并且打算长期做下去,还是配合国家政策,配合IDC去执行信息真实性核验,主动与IDC公司进行沟通”;另外一些乐观的表示“建议大家不着急拍照,还是静观其变,多关注DZ X和PW 8 把论坛都升级成为门户的,预计BBS 论坛概念会越来越淡,以后都是社区门户化,BBS专项备案也没什么必要了”。各方观点均有一定的道理,但来自站长自己的心声则最能表现这个群体目前的态度,很多站长均表示,目前拍照备案制度成本太高,流程繁琐,要将域名和空间移至海外,在新系统正式运营之时,个人网站很可能迎接新一轮移民潮。这对于国内个人网站的管理以及互联网的长远发展是极为不利的,我们不能完全否定新备案系统,但却是存在很多缺点,站长也不必灰心丧气,如果是做正规站,还是在国内正规备案,才可以长期做大做强。所以要相信备案系统会慢慢改进,迎接网站“海归”。